各位网友大家好，欢迎收看英国威廉希尔公司市人民政府门户网站在线访谈节目。我是主持人李耀。今天我们就有关民族政策和民族工作，与广大网友进行在线交流。首先介绍一下今天邀请的嘉宾，英国威廉希尔公司统战部副部长、市民族宗教事务局 党组书记、局长黄晓红，欢迎您！

　　 主持人好，各位网友大家好！首先感谢广大网民朋友对民族工作部门的关心和支持！也感谢英国威廉希尔公司市人民政府门户网站为我们提供了一个在线交流平台。

　　 一些网友说，他们知道全国有5个少数民族自治区，也听说过四川、贵州、云南、青海、湖南等省有少数民族自治州、自治县，我们英国威廉希尔公司都有哪些少数民族？主要分布在哪些地方呢？请黄局长为我们解答。

　　 对，英国威廉希尔公司不但有少数民族，而且还不少，英国威廉希尔公司也有少数民族地区。根据第六次全国人口普查统计数据，英国威廉希尔公司共有畲族、回族、藏族、满族、土家族等35个少数民族成份，少数民族人口总数7805人，约占全市总人口的千分之二；其中畲族6086人，约占全市少数民族人口的78%。英国威廉希尔公司的少数民族人口主要分布在乐安、资溪、宜黄、崇仁、南丰、黎川、广昌、东乡、金溪等9个县区，现有1个畲族乡即乐安金竹畲族乡，此外还有8个畲族村委会、27个畲族村小组和1个回族村小组。目前正在开展第七次全国人口普查，英国威廉希尔公司市少数民族人口分布情况具体会出现哪些新的变化，让我们共同来关注。

　　 有网友问到，我国目前具体有哪些民族政策？请黄局长为我们简要介绍一下。

　　 我国是统一的多民族国家，有56个民族。为促进少数民族政治、经济、文化等各项事业的全面发展，党和政府制定了一系列民族政策。根据国务院新闻办公室2009年3月发表的《中国的民族政策与各民族共同繁荣发展》白皮书，我国的民族政策主要包括以下七个方面： 一、坚持统一的多民族国家和中华民族的多元一体；二、坚持各民族一律平等；三、巩固和发展全国各族人民的大团结；四、坚持和完善民族区域自治制度；五、加快少数民族和民族地区经济社会发展；六、保护和发展少数民族文化；七、加强少数民族干部和人才队伍建设。

　　 刚才有人问到民族关系问题，想了解一下我国民族关系的本质和处理民族问题的原则是什么？请黄局长介绍下。

　　 我国自古以来就是一个统一的多民族国家。历史演进的特点，造就了我国各民族在分布上的交错杂居、文化上的兼收并蓄、经济上的相互依存、情感上的相互亲近，形成了你中有我、我中有你，“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也互相离不开”的多元一体格局。在这个多元一体格局中，一体包含多元，多元组成一体；一体离不开多元，多元也离不开一体。一体是主线和方向，多元是要素和动力。中华民族与各民族的关系，形象地说，就是一个大家庭和家庭成员的关系，就是一个大家庭和不同成员的关系。中华民族是一个命运共同体，一荣俱荣、一损俱损。各民族只有把自己的命运同中华民族的命运紧紧连结在一起，才有前途，才有希望。各民族团结奋斗、共同繁荣，是中华民族的立身之本、生命之依、力量之源。多民族是我国的一大特色，也是我国发展的一大有利因素。我国民族关系的本质特征是：平等、团结、互助、和谐，处理国内民族问题的基本原则是：民族平等、民族团结。

　　 说到民族政策，很多朋友都很关注少数民族考生的优惠政策，听说江西省少数民族考生加分政策有了变化，现在有什么新的具体规定，请黄局长为我们介绍一下。

　　 少数民族考生加分政策有很多人都非常关心，我省的少数民族考生加分政策确实有了新的变化。根据2019年省高等院校招生及自学考试委员会、省教育厅《关于进一步深化高考加分改革的实施方案》(赣招委字〔2019〕25号)，我省对少数民族考生加分政策进行了调整，实行3年过渡期，即2020年至2022年过渡期内，经省政府批准的8个民族乡和经省有关部门向社会公示的83个民族村的少数民族考生可以加5分。从2023年开始不再实行加分政策。

　　 刚才我们说到少数民族考生，其中涉及到民族成份问题，现在有很多家庭的成员有两个甚至两个以上民族成份，我的一个朋友夫妻两人一个是汉族、一个是畲族，他们的孩子3岁，上户口时登记的民族成份是汉族，他现在想把孩子的民族成份改为畲族，请问这种情况能不能改？这方面有什么具体规定？

　　 2016年9月，省民族宗教事务局、省公安厅印发了《江西省公民民族成份登记管理实施细则》。《实施细则》第7条规定，“公民民族成份经确认登记后，一般不得变更。”同时还规定，未满十八周岁的公民，有下列三种情况之一的，可以申请变更其民族成份一次：一是父母婚姻关系发生变化，其民族成份与直接抚养的一方不同的；二是父母婚姻关系发生变化，其民族成份与继父（母）的民族成份不同的；三是其民族成份与养父（母）的民族成份不同的。年满十八周岁的公民，在其年满十八周岁起的两年内，可以依据其父或者其母的民族成份申请变更一次。
根据上述规定，你朋友的孩子在十八周岁之前，其民族成份是不能变更的，必须等到孩子年满十八周岁后的两年内，也就是20周岁之前，可以由孩子自己根据父亲或者母亲的民族成份，申请变更民族成份一次。年满20周岁的公民不能再变更民族成份。

　　 办理民族成份变更，需要带哪些材料？

　　 《实施细则》第九条规定，未满十八周岁的公民变更民族成份，需要提交以下材料：1.书面提交《江西省公民变更民族成份申请表》；2.公民本人的居民户口簿及公民的养（继）父（母）的居民户口簿、居民身份证原件；3.依据生父（母）的民族成份申请变更的，需提供婚姻变化证明；依据继父（母）的民族成份申请变更的，需提供生父（母）与继母（父）的婚姻关系证明；依据养父（母）的民族成份申请变更的，需提供收养证明；4.如果居民户口簿不能体现父母子女关系的，需提供以下其中一项能体现父母子女关系的证明：（1）出生医学证明；（2）法院判决书及生效证明；（3）收养证；（4）公证机关出具的公证书；（5）具有鉴定资质机构出具的亲子鉴定证明；（6）公民户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处或社区服务中心出具的父母子女关系证明。年满18周岁的公民变更民族成份，需要提交的材料与18周岁之前变更民族成份所需材料相似，区别在于18周岁前，由父母或继父(母)、养父(母)提出申请，年满18周岁的由本人提出申请。上述政策详细情况都可以在市政府官网的政策法规公开栏查询，或者向市、县两级民宗局电话咨询。

　　 关于民族成份变更，我想黄局长已经说得非常清楚了。谢谢黄局长！我们都知道，今年是全面建成小康社会的决胜之年。习近平总书记多次强调，“全面实现小康，少数民族一个都不能少，一个都不能掉队。”请黄局长介绍一下，英国威廉希尔公司在推进民族地区经济社会发展、和全市同步实现全面小康方面采取了哪些有力举措？

　　 英国威廉希尔公司民族乡、村、组大多地处偏远山区，距县城较远，经济基础比较薄弱，产业基本以传统的农林果业为主，是决胜全面建成小康的重点和难点。英国威廉希尔公司、市政府历来高度重视民族地区发展，先后出台了《关于进一步加快少数民族地区经济社会又好又快发展的意见》(抚府发[2011]25号)、《关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见》(抚发〔2016〕18号)，为推进民族地区加快发展提供了政策扶持。近年来，英国威廉希尔公司坚持从更高层次落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，深入贯彻精准扶贫和乡村振兴战略，坚持输血和造血并举、扶志和扶智并重，着力激发少数民族地区群众自主奋斗的内生动力，切实增强自我发展和可持续发展能力，千方百计扎实推进民族地区建设小康社会进程。我们的主要做法有：一是坚持扶贫与扶志并重，着力提振民族地区群众发展信心。以民族团结进步创建活动为抓手，积极推动民族工作 “五进”(即进机关、进企业、进社区、进学校、进乡村），努力实现以“三创”（连心创建、创业创建、创新创建）促进“三交”（交往、交流、交融）。资溪新月畲族村和乐安金竹畲族乡等一批单位和个人先后被评为全国、全省民族团结进步创建模范单位和模范个人。广泛宣传宣讲党的十九大精神、精准扶贫、乡村振兴等党的重大方针政策和决策部署，引导民族地区人民群众克服“等靠要”思想，树立自力更生、创新创业的奋斗理念，进一步增强全面建成小康社会的内生动力。

　　 二是坚持扶贫与扶智并行，努力提升民族地区自我发展能力。积极争取中央民族干部学院、大连民族大学等民族院校支持，注重在教育扶贫、科技扶贫、智力扶贫等方面下功夫，帮助少数民族地区发展教育、开发技术、培训人才。如国家民委先后委托中央民族干部学院为乐安县培训各类干部人才数百人次。市民宗局指导乐安金竹乡、资溪新月村等和大连民族大学、中南民族大学等院校围绕少数民族传统文化挖掘保护、特色村寨建设等方面加强合作，都取得了十分可喜的成效。

　　 三是坚持输血与造血并举，着重提升民族地区可持续发展能力。一方面，加大输血力度，补齐基础设施短板。2016年至今年6月，共积极争取各级少数民族发展扶持资金3017万元，同时第五轮对口支援的28个市直单位立足自身职能、发挥渠道优势，累计为全市少数民族乡村组落实帮扶项目56个，落实资金1273万元，主要用于改善少数民族地区道路交通、通电通水、教育医疗等基础设施和生产生活条件。另一方面，强化造血功能，培育特色富民产业。引导少数民族地区贯彻新发展理念，充分发挥生态资源和特色文化优势，在巩固苗木、蜜桔、蚕桑、中药材、牛羊养殖等传统优势产业的同时，大力发展民俗文化旅游等产业。如乐安县结合金竹吓通瀑布旅游开发和丰坪、徐庄等地少数民族特色村寨建设，打造集民俗风情、观光度假、餐饮娱乐于一体的乡村旅游综合体，金竹飞瀑被评为国家4A级旅游景区，大通彩绘村被评为省4A级乡村旅游点。资溪县新月畲族村被国家民委命名为“第二批中国少数民族特色村寨”，并被评为省5A级乡村旅游点，一年一度的新月畲族民俗文化节成为全市特色文化旅游的一张靓丽名片。

　　 金竹瀑布和新月畲族村这两个地方如今都已经是名声在外，感兴趣的朋友可以到实地去旅游观光，亲身体验那里生态优美的环境和别具一格的民俗风情。2018年，中办、国办印发了《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的意见》。请您谈谈《意见》的出台有哪些重大意义？

　　 《意见》的出台，具有十分重要的意义。一是为做好新时代民族工作进一步指明了前进方向；二是为全面深入持久开展民族团结进步创建工作提供了基本遵循；三是为实现“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”注入了新的动力。

　　 当前深入开展民族团结进步创建工作，有哪些重要的着力点？

　　 根据《意见》的要求，要着重把握六个方面：一是以政治引领民族团结。要持之以恒地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装各族群众头脑，不断增强各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义的认同。二是以发展促进民族团结。要把各族人民对美好生活的向往作为奋斗目标，确保少数民族和民族地区同全国一道实现全面小康。三是以“三交”增进民族团结。要推动形成有利于构建互嵌式社会结构的政策举措和体制机制，创造各族群众交往交流交融、共居共学、共事共乐的社会条件。四是以文化浸润民族团结。要引导各民族在文化上相互尊重、相互欣赏、相互学习、相互借鉴，传承发展中华优秀传统文化，树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象，增强各族群众对中华文化的认同。五是以纪律维护民族团结。要通过强化政治监督，加强对各级党委、党员领导干部、党员的纪律约束，为维护民族团结提供坚强的政治保障。六是以法治保障民族团结。全面贯彻落实宪法和民族区域自治法，健全民族工作法律法规体系，依法保障各民族公民合法权益，保证各族公民平等享有权利、平等履行义务，确保民族事务治理在法治轨道上运行。

　　 《意见》指出，要以铸牢中华民族共同体意识为根本方向。请问如何突出铸牢中华民族共同体意识这条主线？

　　 首先，要不断增进各族人民对中华民族作为命运共同体、政治共同体、经济共同体、社会生活共同体、历史文化共同体等多重复合共同体的认知、认同和归属。其次，要不断加强中华民族共同体意识教育，将其纳入国民教育、干部教育和社会教育，构建课堂教学、社会生活、主题教育多位一体的教育平台，教育引导各族群众牢固树立自己是中华民族一员的意识。再次，要以铸牢中华民族共同体意识为目标，与时俱进调整和完善民族政策，减小同一地区中民族之间的公共服务政策差异。

　　 当前全市上下正在深入开展“好人主义之害”解放思想大讨论活动，狠抓“五型政府”建设，您能给我们介绍一下市民宗局在破除“好人主义之害”、推进“五型政府”建设方面有哪些具体举措和成效吗？

　　 好的。今年以来，市民宗局以深入开展“好人主义之害”解放思想大讨论活动为动力，全面落实“五型”政府建设各项要求，坚持高站位谋划、高标准推进、高效率落实，奋力推动全市民族宗教工作勇争先、走前列。

　　 一是狠抓思想理论武装不含糊，干部队伍政治能力明显提升。联系实际细化了实施方案、加强了组织领导，坚持认真对照剖析、狠抓整改落实、深入开展调研，推动活动不断走深走实。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以《习近平谈治国理政》第三卷为重点内容，多措并举及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神。今年来局党组理论学习中心组组织学习15次，党支部组织学习12次。并组织机关党员干部前往乐安湖坪乡红军标语博物馆接受了革命传统教育。认真贯彻“放管服”改革部署，全面落实“三减三强两倡导”和减证便民各项要求，持续深入整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，引导全局干部职工牢铸忠诚之魂、勇闯发展新路、担当时代使命、提升服务效能、锻造过硬本领，着力打造坚强有力的政治机关。

　　 二是紧盯全面建成小康不松劲，民族地区繁荣发展步伐持续加快。召开了全市民族团结进步创建工作座谈会，以市两办名义制定下发了《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的具体措施》，编印了《英国威廉希尔公司市民族工作读本》。强化少数民族发展资金监管，扎实推进第五轮对口支援工作，民族地区脱贫攻坚迈出坚实步伐。少数民族优惠政策得到有效落实；城市民族工作创新推进；组织参加全省第三届少数民族文化艺术节取得丰硕成果。

　　 三是聚焦依法管理不动摇，宗教事务治理水平全面提升。宗教工作巡视巡查整改落实压茬推进，各项依法整治成果持续巩固。国旗、宪法和法律法规、社会主义核心价值观及中华优秀传统文化“四进”宗教活动场所覆盖面进一步提升；“三级网络两级责任制”基础进一步巩固；民宗工作纳入基层网格化管理和全市高质量发展考核范围；“法律明白人”进宗教活动场所工作创新开展；宗教活动场所规范化管理试点工作稳步推进，全省加强宗教活动场所管理暨佛教道教商业化治理工作推进会在英国威廉希尔公司召开。

　　 四是围绕中心工作不偏移，服务全市发展大局更有作为。面对前所未有的新冠肺炎疫情，市县两级民宗部门贯彻中央、省、市决策部署，超前研判精心调度、沉着应对奋力担当，采取“双暂停一延迟”等有力举措，守住了民族宗教领域不发生疫情传播风险的底线。围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，不断强化常态化疫情防控措施，认真做好惠企政策宣讲、挂点帮扶和消费扶贫等工作，推动民族地区有序复工复产。同时全力以赴做好了挂点社区创国卫、四进四联四帮等中心工作，为推进英国威廉希尔公司高质量跨越式发展贡献民宗力量。

　　 非常感谢黄局长的回答。由于时间关系，今天的在线访谈就要接近尾声了，各位网友如果还有什么需要咨询了解的问题，可以直接向 市 民族 宗教事务局咨询，联系电话：0794-8281542。再一次感谢黄局长耐心细致的解答，也感谢各位网友的积极参与，谢谢大家，再见！

　　 促进各民族共同团结进步、共同繁荣发展离不开政策扶持、领导重视，也离不开社会各界的广泛参与和大力支持，欢迎各位网友对我们的工作多提宝贵意见。谢谢大家！再见！