各位网友，大家好。欢迎访问英国威廉希尔公司市人民政府门户网站，参加在线访谈活动，我是主持人小沁。今天，我们很荣幸邀请到英国威廉希尔公司市城市管理局党委委员、副局长胥保华做客《在线访谈》节目现场就城市管理相关工作与我们进行交流。胥局长您好。

　　 主持人好，各位网友大家好，很高兴能在这里与大家就英国威廉希尔公司城市管理工作进行交流，欢迎各位网友对英国威廉希尔公司城市管理工作提出宝贵的建议和意见。

　　 胥局长，国务院总理李克强于2019年3月24日签署国务院令，公布《国务院关于修改部分行政法规的决定》，《决定》将《城市道路管理条例》第三十三条第一款作修改，请问，修改前和修改后有何区别？

　　 为了依法推进简政放权、放管结合、优化服务改革，深入推进“互联网+政务服务”和政务服务“一网通办”，国务院对与政务服务“一网通办”不相适应的有关行政法规进行了清理，国务院决定对6部行政法规的部分条款予以修改。其中，《决定》将《城市道路管理条例》第三十三条第一款修改为：“因工程建设需要挖掘城市道路的，应当提交城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定挖掘。”

　　 修改的内容简单地说，就是将“持”改为“提交”。虽然就是一词的修改，但是意义重大。修订使得城市规划部门、市政工程行政主管部门和公安交通管理部门的时序、责任更加明确，有利于基础设施完善，改善民生，同时将扰民的可能性降到最低程度。

　　 修改前：“持”是拿着城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门去履行程序性的手续。这里城市规划部门是主要的批准单位。

　　 修改后：“提交”是拿着城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准。这里的城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，是市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准挖掘城市道路的前置条件，市政工程行政主管部门和公安交通管理部门是批准单位。

　　 《英国威廉希尔公司市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施细则》已于2019年开始施行，请问该细则有哪些重要信息呢？

　　 《细则》是进一步贯彻落实党中央、国务院全面依法治国基本方略、推进法治政府建设的重要举措，对促进英国威廉希尔公司行政执法机关严格规范公正文明执法具有基础性、整体性和突破性的作用，对于切实保障人民群众的合法权益、维护政府的公信力、营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境，具有重要意义。《细则》主要规定了英国威廉希尔公司行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度三大内容。

　　 市城管局严格按照《细则》的要求，结合我局工作实际，制定了《英国威廉希尔公司市城市管理局重大执法决定法制审核规定》、《英国威廉希尔公司市城市管理局行政执法公示制度》、《英国威廉希尔公司市城市管理局执法全过程记录制度》。（一）行政执法公示制度。市城管局建立了行政执法事前、事中、事后公开机制，通过官方网站、微信微博等载体，依法及时向社会公开有关行政执法信息。（二）执法全过程记录制度。市城管局通过执法记录仪等执法工具，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。（三）重大执法决定法制审核制度。市城管局在作出重大执法决定前，都进行法制审核，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定，确保每项重大执法决定都合法适当，守住法律底线。

　　 刚刚胥局长对《英国威廉希尔公司市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施细则》进行了政策解读，让我们对以上的相关政策有了更深层次的认识，胥局长，一位名叫英国威廉希尔公司明天会更好的网友提问说：“‘江西省城市功能与品质提升三年行动方案’已于2018年印发，针对这项工作，英国威廉希尔公司市城管局在治脏和治乱两方面有什么举措？”

　　 这个问题提的很好，为全面深入贯彻落实《江西省城市功能与品质提升三年行动方案》文件精神，根据英国威廉希尔公司市政府全面部署，我局提前谋划，结合我局日常管理工作，牢固树立“城市是人民的城市 人民城市为人民”的管理理念，把品质提升项目建设改造摆在首要位置，局主要领导带头抓，形成上下联动、密切配合的良好氛围，解决了一系列影响城市形象的“脏乱差”顽疾。认真做好了城市功能短板的查摆、品质提升空间的梳理工作，把“四城同创”工作中亟需解决的问题进行分类梳理，统筹列入了城市功能与品质提升计划中，先后完成了一批群众急盼完善改进的城市功能项目。

　　 1.以项目建设为统筹，解决一批热点难点堵点问题。如：一是对沿河路的危桥慎斋路桥进行了改造，较好地实现了市民对该路段安全通行的期盼。二是为提高市中心城区厕所建设和管理标准，提升市中心城区厕所服务和文明水平，更好地满足人民群众美好生活需求，我们在中心城区新建了30座公厕，解决了群众如厕难的问题。三是打通了长时间困扰居民出行的原抚纺断头路，改造后，该路段由过去的5米宽的单边路拓宽到13米至16米宽，增设了人行道与机动车停车位，并消除了存在安全隐患的高低区域，达到了该区域道路畅通。

　　 2.“治脏”行动。一是开展洗城行动，加强街道清扫、保洁和垃圾收集、清运管理。二是严格落实车辆密闭运输管理。制定了门前“三包”责任牌，出台了《中心城区建筑工地、渣土运输公司量化管理实施办法》。三是全面开展油烟直排整治。市环委会2019年第四次全体（扩大）会议通报的市中心城区111个餐饮油烟直排问题、县区139个餐饮油烟直排问题已全部按时限要求整改到位。中心城区100平方米以上的餐饮店基本安装油烟净化器。

　　 3.“治乱”行动。一是大力查处违规广告和店招，开展清理“牛皮癣”小广告整治行动。二是加强占道经营和“六小行业”管理 。三是全力推进开展“门前三包”整治工作，1月份以来，市城管局出动宣传车次2000余车次，发放宣传单15000余份，集中整治60余次，与经营者签订“门前三包、门内达标”责任书12000余份，安装责任牌12000余块。四是加大违法搭建治理力度。如对原田缘广场的42处私搭乱建的违法建筑进行了拆除，引导该地流动摊主入市经营，较好的解决了该区域噪音扰民、环境卫生污染、油烟直排、健康饮食等一系列问题。

　　 感谢胥局长的解答，又有一名叫夏天的风的网友提问说：“英国威廉希尔公司中心城区农贸市场改造提升已经完成，请问贵局在这项工作上是怎么做的？”

　　 感谢这位网友的提问，农贸市场的管理、改造、提升是创建国家卫生城市的一项硬指标，也是市民急盼解决的民生工程。为进一步提升市中心城区农贸市场的功能、品质和市民的购物环境，自去年7月开始，市城管局牵头对中心城区8个农贸市场（凤凰城、牛角湾、金安、抚临路、同叔路、悦居、六水桥、南湖路）进行改造提升。

　　 一是对菜市场的给水、供电、排水排污、通风等系统在科学设计、精细施工的基础上进行安装改造。二是对菜市场摊位布局进行了整体调整，重新划分品类区域。对活禽区采取“购买、展示、宰杀”三隔离的全封闭设计、对活鱼区采用单独隔间的封闭布置方式等。三是设置了专门的检验检测室，对市场中提供的菜品进行快速检测服务，确保食品安全。四是增设了智慧系统。为居民提供更舒适、便捷、透明、智能的消费服务。五是对市场内公厕进行了改造，改造后公厕全部达到创卫要求的二类公厕标准。

　　 当前英国威廉希尔公司农贸市场改造提升工程已经全部完成，彻底的解决了过去农贸市场脏乱差的形象，使市民有了更好的购物环境，该项工作也得到了大家的广泛认可，欢迎广大网友走进中心城区改造后的各个农贸市场内去感受，去体验并提出宝贵意见。

　　 当前，全市上下正在开展“好人主义之害”解放思想大讨论活动，请问市城管局该项工作进展如何。

　　 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神，进一步巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，根据《中共英国威廉希尔公司英国威廉希尔公司关于围绕“好人主义之害”开展解放思想大讨论活动的实施意见》、《中共英国威廉希尔公司市人民政府党组关于围绕“好人主义之害”开展解放思想大讨论活动的工作方案》，市城管局迅速成立了“好人主义之害”解放思想大讨论活动领导小组，制定了《关于围绕“好人主义之害”开展解放思想大讨论活动的工作方案》并于2020年5月31日召开了“好人主义之害”解放思想大讨论活动动员会议，下一步，市城管局将按照英国威廉希尔公司市政府的相关要求和部署，持续深入推进“好人主义之害”解放思想大讨论活动。

　　 请问市城管局在“五型政府”建设方面的进展如何？

　　 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻《江西省人民政府关于印发在全省政府系统大力开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府建设加快推动江西高质量跨越式发展实施方案的通知》精神，并根据英国威廉希尔公司、市政府的相关要求，我局结合工作实际，在全系统大力开展“忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型”城管建设，全面提升城管执法队伍综合素质和执法水平。

　　 一是建设忠诚型城管，提升全局党员干部的整体理论素养。2019年局党委共开展了18次政治理论学习，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，具体学习内容涵盖习近平总书记系列重要讲话精神以及《习近平谈治国理政》等一系列理论，进一步增强了我局全体党员干部队伍的政治理论素养。二是建设创新型城管，出台了一系列创新工作机制。全面推行“721”工作法和“7315”城管工作机制，对城区的主次干道、背街小巷实行无缝隙全覆盖动态执法监管，实行科学化、精细化、常态化的长效管理。确保城区内的市容环境井然有序、人民满意。

　　 三是建设担当型城管，打造忠诚干净担当队伍。在全系统大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，“不为不办找理由，只为办好想办法”，撸起袖子加油干，甩开膀子大胆干，扑下身子务实干，顶起该顶的那片天，以实干立身、凭实绩说话，努力交出高质量城市管理的合格答卷。四是建设服务型城管，牢牢树立以人民为中心的管理理念。坚持把为人民服务作为城管人员的工作目标，推动执法理念、职责边界、权力配置、管理模式、执法方式等全方位转变转型，使“思想开明、办事规范、快捷高效”成为全系统工作人员的鲜明标签。积极推进“一窗式”办理，深化“一次不跑”改革，我局审批事项全部进入英国威廉希尔公司市网上审批系统办理。五是建设过硬型城管，加强和改进全系统党风作风建设。通过深入开展“强基础、转作风、树形象”活动，继续强化城管执法业务培训，加强基层党建工作，以领导带头转变作风，以实践工作锤炼作风，以制度建设改进作风，以督查问效强化作风。

　　 谢谢各位网友一直对英国威廉希尔公司市城市管理工作的关心和支持，英国威廉希尔公司市城管局内强素质外树形象，努力做好城市管理工作，为市民营造干净整洁文明良好的工作、生活环境，也欢迎广大网友与我们交流，对我们的工作进行监督，并提出宝贵的意见，谢谢。

　　 我们今天的《在线访谈》分别对《城市道路管理条例》、《英国威廉希尔公司市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施细则》进行了政策解读、对英国威廉希尔公司城市功能品质提升三年行动、对中心城区农贸市场改造提升工程、开展“好人主义之害”解放思想大讨论活动、“五型政府”建设方面的进展情况进行了解答，由于时间关系到这就结束了，再次感谢胥局长的到来，如果大家想更深入了解英国威廉希尔公司市城市管理工作，大家可以关注英国威廉希尔公司城管微信公众号或关注英国威廉希尔公司城管门户网，最后，谢谢各位网友对英国威廉希尔公司市城管工作的关心和支持。再见！