为着力打造“四最”营商环境，解决工业投资项目“降成本优环境”突出问题，2022年以来，南城县住建局通过“容缺审批+承诺制”，合并审批事项、前移审批服务、压缩审批时限、再造审批流程，有效整合审批资源，以审批服务事项“瘦身”带动工业项目建设“提速”，全力跑出工业项目建设“加速度”。

抓“关键”，合并审批服务事项。工业项目从签约、立项到开工建设，按照以往的审批规定，涉及的审批部门有发改、环保、应急管理、自然资源、水利、气象、住建等部门，审批部门各自为政，需要的资料多、程序复杂、前置要求高、审核时间长，甚至审批部门因审批事项互相制约，致使客商无法办理。此外，项目要开工建设涉及的服务部门有商务、市监、税务、工信、园区、供水供电等部门，缺少任何一个部门的手续都无法开工。为此，南城县住建局坚持以问题为导向，抓住审批和服务事项“瘦身”这个关键，多次组织召开改革研讨会，最终统一思想，各审批和服务部门均提出“容缺”事项，列出最简审批事项清单，打开审批“绿灯”，审批服务事项全面“瘦身”。

抓“重点”，再造审批服务流程。南城县住建局紧紧围绕工业项目“拿地即开工”改革要求，共同发力，梳理出一张最简“审批服务流程图”。重点抓住“拿地”前的时间，采取“提前”服务举措，实现拿地后即能开工建设。通过各部门全程参与项目投资进度，提前介入招商引资项目洽谈，一次告知投资用地企业需准备的材料清单，指导企业做好审批前的各项准备工作。对拟用地项目能评、安评、环评提前予以提醒并模拟审核，县商务局、园区管委会和自然资源局对项目用地规划提前审核，住建部门指导企业提前抓紧项目用地规划、勘测、设计，供电、供水部门指导企业提前办理项目用电、用水报装。打破“先拿地，再办证”的传统做法，变“材料不齐不能办”为“一边准备材料、一边受理模拟审批”；通过材料后补，变供地空档期为高效审批服务期。抓住改革重点环节，实现审批和服务“提速”以及项目建设“加速”。

抓“落实”，确保审批服务按时到位。为进一步优化服务，在县行政服务中心设立受理专窗，实行“一窗受理”集成服务，采取“一份办事指南、一张申请表单、一套申请材料”，统一收件、统一出件。同时，为做到企业不出园区就能办成事，在园区管委会设置“拿地即开工”服务办公室，挑选多名专业能力强的干部在园区管委会组成项目服务工作专班；针对部分项目业主对办理流程不熟悉，导致项目筹备工作无头绪、走弯路等问题，聘请专职或兼职“帮代办”人员，提供“全方位、保姆式”代办服务，为企业节约时间、成本，促进招商引资项目早落地、早建成。

抓“成效”，促成项目及时落地。改变以前招商引资模式，通过政府平台公司建设标准厂房，实现投资企业“拎包入住”，促进企业早投产、早见效。去年8月18日，江西耀锦家具有限公司年产50万套家具生产项目、江西省润创科技有限公司年产50万套智能灯及30万套实验室设备项目、江西广利智能装备有限公司年产20万套教体成套设备生产项目、江西雷拓新材料有限公司年产4.8万吨新材料建设项目“四证同发”，成功实现了“拿地即开工”。