首页
> 政府信息公开 > 政府信息公开 > 决策公开 > 规划计划 > 部门工作计划及总结
  • 索 引 号:FZ0015/2023-50469

    发文机关: 市农业农村局

    文   号:

  • 文件有效性:

    成文日期: 2023-07-11

英国威廉希尔公司市农业农村局2023年上半年工作总结和下半年工作计划

来源: 英国威廉希尔公司市农业农村局

市农业农村部门认真贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,聚焦“作示范、勇争先”目标要求,自觉践行“农业立市”发展战略,抢抓机遇、担当作为,全市农业农村工作呈现开局好、特色显、劲头足的发展态势。南丰县成功创建国家现代农业产业园,麻鸡、油菜成功申报全国优势特色产业集群建设项目。南丰蜜桔、崇仁麻鸡荣登中国品牌价值评价榜中国地理标志产品百强。东乡杨桥殿镇成功申报创建省级产业强镇。东乡区被授予“江西蓝莓之乡”。二季度,全市农林牧渔业总产值预计达120亿元,同比增长3.0%。农村居民人均可支配收入预计同比增长7.0%,高于全省平均水平。

一、主要工作开展

(一)抓稳抓牢重要农产品生产。一是稳住“米袋子”。为保障粮食安全,我局全面落实粮食安全党政同责,严守耕地保护红线,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,千方百计保护农民种粮积极性,毫不放松抓好粮食生产。2023年省政府下达英国威廉希尔公司粮食生产任务面积为627.18万亩,其中早稻212.5万亩。截至目前,已全面完成省级下达早稻种植任务。预计落实中稻生产面积119万亩,其中已栽种(直播%2B移栽)中稻面积74万亩,完成预计数的61.76%,尚未栽种中稻的田块已基本进行了翻耕,翻耕率达88.55%;二晚生产工作正在全面规划并分步落实。二是护好“油瓶子”。2022年度省政府下达英国威廉希尔公司油菜生产任务43.5万亩。今年4月份据统计核实,全市共完成油菜种植43.83万亩,完成省下达任务面积的100.76%,同比增长74.6%;产量预计达到4.3万吨左右。三是保障“菜篮子”。为持续推动英国威廉希尔公司设施蔬菜的发展,完成4万亩设施蔬菜任务,今年全市共申报专项债13亿元,县区计划自筹资金4.7亿元。截至目前,全市完成设施蔬菜面积1.29万亩,其中新增钢架大棚蔬菜面积0.42万亩,已种植面积0.32万亩。全市蔬菜播种面积70.34万亩,产量96.58万吨,同比增长4%。多措并举稳定生猪产能,持续落实“猪十条”政策,大力实施水产健康养殖“五大行动”,加快实施肉牛肉羊增量提质行动。二季度,预计生猪存栏168万头,能繁母猪17万头,生猪出栏161万头,猪肉产量13万吨,家禽出笼4735万羽。水产产量10.02万吨,增长4.62%。重要农产品市场量足价稳。

(二)强力推进农业龙头引领工程。我局以产业振兴为抓手,以农村一二三融合发展为主线,主动聚焦产业发展新要求,深入贯彻落实省委、省政府提出的“头雁引航、雏鹰振飞”行动。一是英国威廉希尔公司农村工作领导小组在全省率先印发了《关于加快英国威廉希尔公司市农业产业化发展的实施方案》,明确了各县(区)要成立由县(区)委、政府主要领导为组长,分管工业和农业的分管领导为副组长的工作专班,强力推进农业产业化发展。二是围绕“百亿产业、十亿企业”龙头引领工程,重点完善一个重点产业一个实施方案一个工作专班的三个一工作推进机制。坚持“外引内培”双轮驱动,做到了重点任务目标化、政策支持具体化、保障措施系统化。截至目前,四大百亿产业骨干龙头企业英国威廉希尔公司民生农业科技有限公司126865万元、江西圣农食品有限公司48309万元、江西省润邦农业开发集团有限公司39200万元。

(三)大力推进项目为王项目为要。一是加大招商引资力度。今年上半年,我局积极参加省委、省政府在南京和深圳举办的农业招商对接会。截至目前,全市共签约农业类项目19个,签约总金额66.18亿元。浙江华统投资的“生猪全产业链项目”在南京签约,一期投资38亿元,总投资76亿元,为全省最大农业招商项目。二是推进跑项争资力度。截至目前,争取上级农产品加工项目和加工贴息项目共计1104万元。南丰县成功创建国家现代农业产业园,总奖补资金1亿元,一期奖补资金3000万元已到账;崇仁县麻鸡和油菜产业成功入围2023年全国优势特色产业集群建设名单;东乡杨桥殿镇成功申报创建省级产业强镇;临川民生公司成功获龙头企业做大扶强项目支持。目前,全市30个投资额1亿元以上项目列入年度全省“农业项目大会战”调度名单,总投资268.78亿元,同比增长8.9%,当年计划投资额77.47亿元,同比增长4.83%。总投资和当年计划投资均位居全省前列。截至5月底,累计完成投资额35.64亿元,平均投资完成率为47.6%。

(四)稳步推进农业品牌建设。积极鼓励引导生产企业、种养大户和农民专业合作社等主体开展绿色有机地理标志认证申报工作,截至目前全市绿色有机地标农产品总数达586个,其中地理标志农产品达31个。继续唱响“赣抚农品”区域公用品牌,联合市市场监督管理局、英国威廉希尔公司市属农业发展集团有限公司开展“赣抚农品”品牌授权工作,将赣抚农品工作纳入年终考核,目前“赣抚农品”授权认证企业80家,授权认证产品194个系列。南丰蜜桔、东乡绿壳蛋鸡分别入选2022年地理标志农产品主导产业和特色产业实施保护工程名单;南丰蜜桔、乐安竹笋入选第一批中欧地理标志互认保护名单(全省5个,位居全省第一),广昌白莲成功入选国家地理标志产品保护示范区筹建名单(全省2个)。南丰蜜桔、崇仁麻鸡荣登中国品牌价值评价榜中国地理标志产品百强,南丰蜜桔、崇仁麻鸡、广昌白莲入选中国特色农产品优势区名单,广昌茶树菇已被全国名特优新农产品名录收集登录,2023年南丰蜜桔品牌强度为886,品牌价值为197.23亿元;崇仁麻鸡的品牌强度为845,品牌价值为36.08亿元。

(五)积极推进种业强市建设。一是大力争取国家和省级种业项目支持。到目前为止,2023年英国威廉希尔公司共争得种业项目资金共计5017.3万元。其中宜黄县制种大县奖励资金3000万元,南城县制种大县奖励资金1000万元,其他项目资金1017.3万元。二是持续开展水稻新品种展示工作。截至目前,英国威廉希尔公司临川区、东乡区、金溪县、崇仁县、南城县、乐安县等6县(区)早稻新品种展示已按实施方案开展展示工作。黎川县、宜黄县、资溪县、南丰县、广昌县等5县中稻新品种展示也已按计划全面展开。三是扎实推进畜禽种业发展工作。大力推动崇仁麻鸡种质资源保护体系建设,建立健全崇仁麻鸡原种场、崇仁县国品麻鸡发展有限公司种质资源活体保种场。大力推进国家级东乡花猪保种场重新选址新建保种场和英国威廉希尔公司市畜牧良种场的赣东黑猪抢救性保护,开展崇仁麻鸡、资溪江西圣泽白羽肉鸡育种联合攻关,以市场需求为导向,以提高育种能力和自主品牌市场占有率为主攻方向,健全以核心育种场和扩繁推广基地为支撑的崇仁麻鸡和资溪白羽肉鸡良种繁育体系。

(六)持续推进新农村建设提档。一是村庄整治建设专项提质生效。紧紧围绕省市工作部署要求,精心组织、迅速部署、多方协调、统筹谋划,全市已落实了2023年新农村建设省级村点522个,县(区)自建村点624个。截至目前,各县(区)选点定点工作已全面完成,目前正在全面启动项目规划设计、预算编制与评审、项目发包等前期工作。二是村容村貌整治提升加快推进。坚持求好不求快的工作思路,按照国家卫生户厕标准,稳步推进全市卫生户厕新改建任务。截至目前,2023年全市计划新改建农村户厕17733个,已完成3248个。全市1810个行政村均开展了村庄清洁行动,共清理农村生活垃圾5.12万吨,村内水塘1701口,村内沟渠3215公里,村庄面貌明显改善。三是村庄环境长效管护工作成效凸显。建立农村人居环境整治后续管护体系,健全村庄环境长效管护机制,加大“万村码上通”5G+长效管护平台的推广运用。截至目前,市本级和11个县(区)已完成5G+长效管护平台建设任务,全市平台关注人数达72.6万人,列全省第四。

(七)着力推进农业绿色生态。一是退捕禁捕成效凸显。打好生态环境保卫战,落实长江“十年禁捕”,常态化开展退捕禁捕工作,对禁渔区水域的24小时巡查监管,严厉打击电鱼毒鱼炸鱼等非法捕捞行为,根据110举报等机制,形成全民禁渔的良好局面。今年以来,全市农业执法人员开展打击非法捕捞违法行为出动执法车辆1749次、执法船艇523次、执法人员8247人次,陆上巡查里程54000多公里、水上巡查里程20000多公里,检查水产品销售经营点60次、渔具生产经营点41次、水生生物保护区167次,开展联合行动263次,清理涉渔“三无”船舶45艘、违规网具1166张、非法钓具647个,查处电鱼等非法捕捞案件27起,查获涉案人员32人,查获电鱼工具15套,罚款17670元,司法移送7起9人,在全市重点水域全面实施禁捕,保持严打高压态势,震慑不法分子。二是受污染耕地安全利用取得成效。抓好耕地分类管理,按照“一地一策”的要求,落地落实安全利用“基础措施%2B配套措施”,截至目前,全市完成安全利用调酸任务90%以上,严格管控类耕地顺利通过省厅卫星遥感监测,禁种措施得到有效落实。

(八)全面深化农业农村体制改革。一是“宅改”工作稳慎推进。截至目前,各县(区)均制定了实施方案,组建了领导小组,成立了工作专班,出台了“宅改”政策措施,挑选了“宅改”试点村庄,试点县(区)乡镇实现了“宅改”试点全覆盖,共开展试点自然村共1504个。东乡和金溪两试点县区基础信息调查基本完成,宅基地数据库和信息管理平台基本建成,成功引导退出了一批超占和闲置宅基地,妥善处置了一批历史遗留问题,盘活利用了一批闲置宅基地和农房。二是法规工作成效显著。3月29日,英国威廉希尔公司撰写推送的《学法用法示范户全覆盖,集聚乡村振兴法治力量》在农业农村法治动态上推广。江西农业杂志以《英国威廉希尔公司市:突出重点,聚合力量,筑牢乡村振兴法治基础》为题,全文刊载了英国威廉希尔公司法治工作的经验做法。三是规范“三资”监管。制定印发了《英国威廉希尔公司市推进农村基层组织政经分离实施意见》,进一步巩固了英国威廉希尔公司农村集体产权制度改革成果,提升了农村集体“三资”监管工作水平。四是优化营商环境。我局会同市政务服务管理局商议。将涉及到市农业农村局的16项行政许可中的11项,5项行政备案事项中的3项划转到英国威廉希尔公司市行政审批局集中办理。

二、存在问题

1.稳定粮食生产压力大。一是农村农业劳动力供给不足、老龄化现象严重,粮食种植组织化、机械化程度不高,特别是在偏远山区存在耕地抛荒现象。二是受自然灾害、气候变化异常的影响,粮食生产遭受较大危害。三是粮食价格低位徘徊,生产成本增加,挤压了种粮利润空间,农民种粮效益较低,特别是早稻生产农民种粮积极明显不高。

2.企业整体实力不强。经过多年的发展,英国威廉希尔公司农产品加工业虽然在产业规模上不断扩大,涌现出了英国威廉希尔公司民生、南丰振宇、国品麻鸡等大型农产品加工企业,但从整体上来看,全市农产品加工龙头企业依然存在规模不大、实力不强的问题。英国威廉希尔公司省级龙头企业109家,排全省第6位;国家级龙头企业7家,排全省第6位,相比兄弟地市南昌、上饶、赣州、宜春、九江还有差距。全市没有固定资产超10亿元的企业,5亿元-10亿元的企业仅1家,1亿元-5亿元的企业有24 家。全年销售收入超过10亿元以上的仅4家农产品加工企业,占全省9.1%;5-10亿元的仅3家农产品加工企业。

3.农业产业链条短。英国威廉希尔公司省级以上龙头企业的产业链条大多数停留在“原字号”“初字号”阶段。长期以来,受制于技术水平和资金实力,农产品加工普遍同质化,初加工设施不够,精深加工程度不足。很多企业的农产品品质挺好,但由于缺乏烘干、储藏、分级、包装等初加工设施,导致产品集中上市,价格上不去。例如:2022年底,英国威廉希尔公司油茶种植面积73.29万亩,油料加工企业仅有7家,初加工为主,加工工艺和设备科技含量普遍不高,深加工程度不够,缺乏技术创新改造,产品质量难以得到保障。

4.农技推广体系不健全。事业单位机构改革后,全市原乡镇农技推广站撤销。原人员全部分流至便民服务中心或综合行政执法大队,乡镇农技推广工作无专职人员,均由原农技人员兼职从事。基层因受编制影响,事业人员只减不增,大中专院校毕业生又难以进入,加上现有人员年龄偏大,基层农技推广工作将后继缺人,好不容易建立起来的基层农技推广体系“人散网破”。

5.农业发展用地难。一是农业企业大多数龙头企业享受免税政策,在当地没有税收贡献,地方政府从内心上不愿将有限的建设用地指标用于龙头企业,在当前城市建设用地指标还较为紧缺的情况下,农产品加工企业所能获得的建设用地指标极少,建设用地需求极难保障。二是在完成粮食生产任务的同时发展设施蔬菜等特色产业,受到“非粮化”制约,存在与粮争地的矛盾。

三、下一步工作打算

全市农业农村系统坚定农业立市战略不动摇,聚焦“作示范、勇争先”目标要求,紧盯全年任务不放松,加大力度,强化举措,深挖掘发展潜力,不断推动农业增效、农民增收、农村增色,努力推动农业农村高质量发展。

1.坚决扛牢粮食生产政治责任。始终把粮食安全这一“国之大者”扛在肩头,围绕2023年国家及省确定的粮食油料生产目标任务,及时将二晚面积任务层层分解落实到田到户,确保二晚生产保持稳定。按照《英国威廉希尔公司市蔬菜产业发展行动方案》文件部署督促县(区)有序逐步推进,确保年终完成新增设施蔬菜4万亩的目标任务。一方面积极与农资企业、经销商、种植户做好对接服务,组织好二晚种子、化肥、农药、农机等物资设备的调配、储运、市场销售等工作。另一方面加强田间技术指导服务,保障早、中稻长势良好,确保2023年全市粮食面积稳定在629.18万亩、产量力争达到52.68亿斤。

2.大力实施农业龙头引领工程。认真落实英国威廉希尔公司、市政府安排部署,聚焦“百亿产业、十亿企业”龙头引领工程,以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,聚焦生猪、稻米、油菜、水产、果蔬等主导产业。切实做好设施蔬菜工作。根据《全市2022-2025年蔬菜发展指导性计划》,今年英国威廉希尔公司市将锚定新增设施蔬菜4万亩的目标不松劲,督促县区统筹用好土地资源和茬口资源,积极探索“设施上山”“一棚多用”等节约集约用地做法,加大职业菜农培训力度,根据不同品种、茬口,对菜农进行专项精准培训。鼓励职业菜农以老带新、抱团发展,进一步壮大本土职业菜农队伍。切实抓好蔬菜设施新建扩建,持之以恒推动设施蔬菜高质量发展,做大做强英国威廉希尔公司蔬菜品牌。切实稳定畜禽产能。巩固生猪产能恢复成果,强化非洲猪瘟等重大动物疫病防控,加快发展草食畜牧业,大力实施肉牛肉羊增量提质行动和水产健康养殖“五大行动”。调整优化区域布局,稳定发展东乡区等传统生猪调出大县,进一步扩大调出量,加快发展南城县等优势潜力养殖大县,提升生猪供应能力,在保障自给的同时扩大调出量。积极引导大型养殖企业和各级生猪产能调控基地立标杆、做表率,履行社会责任,发挥好稳产保供“主力军”作用,确保畜禽市场供应稳定。大力开展养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化布局经营,促进一二三产业融合发展,建立现代化畜禽产业体系,加快提升英国威廉希尔公司畜禽产业化水平。确保英国威廉希尔公司全年能繁母猪存栏量16万头、生猪出栏285万头,肉牛出栏10万头,肉羊出栏6.7万只,水产品总量达到19.72万吨。

3.突出“内培外引”提水平。深入开展“头雁引航、雏鹰振飞”行动,加快实施农业强市建设。在“精准招商”下功夫。指导各地围绕1-2个主导产业和匹配发展需求角度出发,聚焦重点区域、重点企业开展精准招商,围绕四类产业集聚地(预制菜龙头企业重点从广东、山东、江苏等地,农副食品加工重点从山东、河南、湖北等地,食品制造业重点从广东、河南、福建等地,饮料制造业重点从四川、贵州、江苏等地),开展精准招商、有效招商。在“加工增值”下功夫。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,聚焦稻米、油菜、水产、果蔬等主导产业,支持一批龙头企业实施投资规模较大、科技含量较高、产业链条较长、带动能力较强的农产品加工项目,引导大型龙头企业采取新建、扩建或技术改造等方式,延长加工端链条,提升精深加工能力。在“平台合作”下功夫。加强与阿里巴巴、京东、盒马鲜生等电商深度合作,充分发挥电商平台作用,健全“政、企、商”常态长效对接机制,加快推进与电商平台合作项目尽快签约落地。在“氛围营造”下功夫。采取月调度、季排名通报、年底考核的工作机制,定期调度和通报各县(区)外出招商、内培企业、签约项目、联农带农、创新举措等情况,并推动各地主动宣传招商成果、农业产业化发展成效,营造全市农业招商氛围。

4.全面提升农村人居环境功能品质。以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升为重点,接续实施农村人居环境整治五年提升行动。深化拓展“三清三改一管护”,突出清理死角盲区,重点整治乱堆乱放和乱搭乱建,常态化开展村庄清洁行动。加快搭建市本级和美丽宜居示范县“万村码上通”5G+长效管护平台建设,推动基础设施提档升级,推进县乡村基本公共服务一体化。着力构建农村人居环境整治和成果巩固长效机制,推进脱贫攻坚与农村人居环境整治有序衔接。加快乡村振兴步伐。

5.扎实推进农业农村改革。全面推动有条件的行政村实现村民委员会与村级集体经济组织政经分离,在权属确认、组织机构、经营管理、指导监督方面创新管理机制,促进农村集体经济持续健康发展。稳慎推进农村宅基地改革试点与规范管理工作。推进全市11个涉农县(区)要农村宅基地审批监管制度机制、管理机构队伍、乡(镇)综合执法体系、农村住房用地保障机制工作,重点做好东乡区、金溪县规范管理先行工作,同步推进其它9个涉农县(三类县)列入基础工作夯实县,以及按照基础工作夯实县推进东临新区、英国威廉希尔公司高新区农村宅基地改革和管理工作,加快推进乡村全面振兴实施步伐。