一、基本情况和现状分析

1.基本情况

英国威廉希尔公司市位于江西省东部，物华天宝，人杰地灵，素有“才子之乡”、“文化之邦”的美誉，辖9县4区，面积1.88万平方公里，总人口404.72万。英国威廉希尔公司是国务院确定的海峡西岸经济区20个城市之一， 是江西省第一个纳入国家战略区域性发展规划的鄱阳湖生态经济区以及原中央苏区重要城市之一。 英国威廉希尔公司自古就有“襟领江湖，控带闽粤”之称。 英国威廉希尔公司是国家园林城市，人均公园绿化面积达到16.6平方米，城市绿化率达到43.4%，环境综合评价居全国第七、中部第一，森林覆盖率高达64.5%。2018年，英国威廉希尔公司市实现生产总值1382.40亿元 。

全市现有义务教育阶段学校1941所（其中初中191所、小学1750所（含教学点1067所）），在校学生522861人（其中初中174590人、小学348271人），大班额1863个（其中初中579个、小学1284个），占比为13.14%；寄宿学生34778人（其中初中26997人、小学7781人），占比为6.66%；全市小规模学校（不足100人的村小或教学点）1031所，在校学生8462人；全市义务教育阶段中小学校舍建筑面积415.1万平方米（其中小学261.9万平方米，初中153.2万平方米）。

2.现状分析

近年来，随着社会经济不断发展，城镇化进程加快，农村居民进城购房，城区适龄儿童猛增，出现了“城镇挤、农村弱”现象：城区学校学位严重不足，“大班额”现象不能及时有效消除；而农村学校在办学条件、师资水平、教学质量等方面与城市学校差距仍然明显。

目前，急需加快城区学校建设和调整城区学校布局，破解城区学位不足，消除城镇学校大班额，推进义务教育优质均衡发展；加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，办学条件达到省定办学标准；加快推进农村学校教育信息化建设，提高农村薄弱学校教学质量。

二、规划目标及主要任务

1.规划目标

到2020年底，英国威廉希尔公司义务教育薄弱环节改善与能力提升工作总体目标：义务教育薄弱学校教学和生活设施条件得到全面改善，办学条件达到省定标准；全面消除66人以上超大班额及56人以上大班额；结合各县（区）农村学校的实际情况，科学合理设置乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校，全面补齐两类学校短板，实现农村义务教育学校网络教学环境全覆盖，不断提升农村学校教育信息化应用水平。

2.重点任务

聚焦最薄弱环节，有效消除城区大班额，全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设。此次规划覆盖全市13个县（区）、涉及项目学校320所，其中规划了246所学校校舍建设，投资5.45亿元，建设面积达36.38万平方米；246所学校运动场、围墙等配套设施建设，投资1亿元；271所学校设施设备购置，投资1.61亿元。

三、规划资金和年度安排

1.规划资金

全市义务教育薄弱环节改善与能力提升项目计划总投资8.06亿元，其中中央资金3.47亿元，地方资金4.59亿元。

　　2.年度安排

　　2019年投资4.5亿元，新建、改扩建校舍21.4万平方米；购置设施设备35.02万套。

　　2020年投资3.56亿元新建、改扩建校舍14.98万平方米；购置设施设备30.4万套。

四、预期效益

到2020年底，按照“缺什么补什么”的原则，通过保基本、补短板，改善基本办学条件，使全市义务教育学校办学条件达到省定标准。完成年学生数31.45万人、寄宿生数3.22万人、寄宿率10.24%，生均教室4.07平方米、食堂0.46平方米和生均厕所面积0.3平方米、寄宿生生均宿舍面积6.1平方米,体育场地209.64万平方米，图书744.76万册、教学仪器设备4.06万元，学校联网数320所、教育信息化“三通”应用学校204所、教育信息化“两平台”应用学校213所；预期受益学生人数31.45万人。

项目实施后，将产生良好的社会效益：通过加快城区学校建设，大幅增加城镇学位供给，全面消除义务教育大班额；通过加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，大力改善两类学校办学条件，提高农村教学质量，稳定农村生源，有效缓解“城镇挤、农村弱”的矛盾，满足人民群众对优质教育资源的需求，不断提升人民群众的教育获得感和幸福感。

五、保障措施

1.加强组织领导。为加项目实施的组织和管理，成立由教育、发展改革、财政等部门参加的义务教育薄弱环节改善与能力提升工作领导小组，统筹协调规划的实施，研究部置相关工作，解决建设工程中遇到的困难和问题，推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作顺利实施，为项目的实施提供组织保障。　　

2.规范项目管理。各县（区）要严格按照项目建设规划组织实施，加强财务管理，科学编制建设经费预算，确保资金的使用合理、规范、科学、透明、高效。要严格执行基本建设程序，在项目审批、图纸设计、招标投标、组织施工、质量监督、竣工验收、资金支付等环节上，必须严格按照建筑行业的法律法规进行操作。严格实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，保证工程建设质量。项目竣工后要及时组织评估验收，按期交付使用，并及时组织竣工决算审计。

 　 3.强化监督检查。教体局、发改委、财政局应加强沟通联系，适时开展专项督查，及时反馈督查意见及有关信息，将义务教育薄弱环节改善与能力提升工作纳入重要议事日程，统筹协调，合理安排，扎实推进。建立信息公开、公示公告制度，及时向社会公示、公告审批的学校项目及方案，并对举报情况进行查处。凡在工程建设中不按程序办事，管理混乱，玩忽职守造成严重经济损失或出现工程质量问题，造成严重负面社会影响的，将予以严肃处理，情节严重的，将按照有关法律、法规和规章制度规定，追究法律责任。

六、附表

1.英国威廉希尔公司市截至2018年底义务教育学校基本情况表

2.英国威廉希尔公司市截至2020年底义务教育学校基本办学条件规划情况表

3.英国威廉希尔公司市义务教育薄弱环节改善与能力提升总任务表

4.英国威廉希尔公司市截至2020年义务教育薄弱环节改善与能力提升分年度任务表

备注：以上4个附表从项目管理系统导出打印生成。

江西省_义务教育薄弱环节改善与能力提升综表.xlsx