索 引 号:FZ0015/2019-25701
发文机关: 市农业农村局
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文件有效性:
成文日期: 2019-12-13
全市三季度农业农村经济形势分析
今年以来,全市认真贯彻落实英国威廉希尔公司、市政府“突出六大重点、狠抓三大关键”决策部署,紧扣乡村振兴战略总要求,紧抓农业农村硬任务,三季度农业增加值增长3.1%,全市农业农村经济呈现总体稳定的发展态势。
一、农产品稳定发展。
(一)粮食生产平稳。预计全年粮食播种面积618.7万亩,其中水稻582.7万亩、旱粮36万亩;总产可达55亿斤以上,与去年基本持平。全年水稻播种面积582.7万亩,其中早稻223.89万亩、中稻118.3万亩、晚稻240.5万亩。目前全市中稻(一季晚稻)已收割2/3以上,二季晚稻已进入黄熟期,预计10月底开始收割。今年早稻受产业结构调整及洪灾影响,面积、单产和产量同比下降。虽然早稻面积同比减少了2.94万亩,但由于措施得当,及时采取“两扩一提一防”(扩种中晚稻、提高单产、防病虫害)等措施,为全年粮食生产基本面总体可控打下良好基础,预计可完成全年粮食生产任务。
(二)蔬果供应充足价格下降。第三季度,全市蔬菜种植面积84.06万亩,同比增长2.73%;产量117.73万吨,同比增长0.68%。其中设施蔬菜播种面积11.81万亩,产量31.06万吨。目前, 夏季晚茬蔬菜还未退市,秋季早茬蔬菜已经进入收获期,供应链衔接出现重叠现象,也使得近期蔬菜供应相对充足,菜价出现小幅回落。进入8月份,秋季水果大量集中上市,市场供应充足,水果价格整体出现了回落。
(三)畜禽渔产品总体稳定
1、肉类总产量平稳。1-9月,全市肉类总产量26.45万吨,同比增长0.37%。禽蛋总产量4.01万吨,同比增长6.08%。全市水产品总量11.9万吨,同比增长3.43%。一是生猪产能下降幅度增大。据统计1-9月,全市生猪出栏205.35万头,同比减少1.11%;生猪存栏35.76万头, 同比减少76.12%;繁殖母猪存栏3.17万头,同比减少77.8%。9月份生猪产能下降趋势仍然较大。预计10月至下半年,生猪产能下降趋势将有所减缓。二是家禽产能上升。1-9月,家禽出笼7110.5万羽,同比增0.1%,环比增长47.76%;家禽存栏2985.6万头,同比增17.4% ,环比增长0.7% 。三是水产品产能上升。9月份,全市水产品总量11.9万吨,同比增长3.43%,其中特种水产品产量5.62万吨,同比增长5.85%。全市生猪产能下降,但家禽、禽蛋及水产品产能上升,整个畜产品和动物蛋白的供应充裕,市场肉类供应总体有保障。
2、猪肉价格高位运行。据9月30日价格调查,9月份生猪及猪肉价格维持在8月份的高位运行水平,生猪出栏均价为32.0/公斤左右,同比上涨162.3%;猪肉价格48元/公斤左右,同比增长102.1%,环比增长3.6%。10月份由于各地储备肉投放市场,生猪及其肉价仍将维持在8月份的价格水平,大幅度上涨可能性不大。英国威廉希尔公司生猪产能现状分析:一是生猪存栏产能快速下降,造成生猪供应减少。9月底,生猪存栏同比减少76.12%,繁殖母猪同比减少77.8%,通过现场抽查,空栏率达56%。二是受非洲猪瘟影响“不敢养”。非洲猪瘟疫苗还在研究过程中,未推广使用,养猪户信心不足“不敢养”。三是部分县区基于环保考虑出台禁养、限养生猪的政策 “不让养”。四是养猪风险高养猪户“不想养”。受非洲猪瘟影响,今年生猪产能难以恢复到正常水平,所以短期内猪肉价格还会维持高位运行态势。
目前正采取相关措施积极应对,如积极落实国家多部门出台的稳定生猪生产发展政策、抓好猪肉储备供应、启动价格补贴机制等。随着这些措施逐渐见效,猪肉价格将逐步平稳。预计明年生猪产能将逐步恢复,生猪价格将逐步回落。
3、其他肉类及水产品价格上涨
受猪肉价格上涨影响,牛肉、羊肉、家禽及蛋的价格上涨。肉牛、肉羊价格分别同比上涨2.9%、6.3%。肉鸡、肉鸭、禽蛋同比分别上涨 15.2%、18.6%、20.8%。水产品同比上涨19.8%。
(四)第三季度高温少雨旱情严重。7月下旬至10月初,持续的少雨天气导致英国威廉希尔公司多地出现不同程度的旱情,对全市农业生产造成影响,造成农业经济损失达5亿元。据农情调度,一是全市农作物旱灾面积广。全市农作物受灾(减产一成以上)总面积约97.95万亩,成灾(减产三成以上)面积约48.83万亩,绝收(减产八成以上)面积约8.52万亩。其中水稻受灾面积约84.21万亩,蔬菜受灾面积约8.5万亩,其他农作物受灾面积约4.15万亩。农作物受灾面积较大的县区主要是南城县、乐安县、金溪县、临川区和东乡区。二是全市果树受灾严重。全市果树受灾面积约89.08万亩,其中南丰蜜桔受灾84.6万亩。秋季是南丰蜜桔果实膨大的关键期,连续干旱少雨天气,造成果实偏小口感差,预计减产3成以上,对后期销售造成影响。
二、产业结构调整有序推进
以特色种植为重点的产业结构调整有序推进,全市明确重点发展优质稻、出口蔬菜、中药材、优质特色水果四大类产业。按照“一稳二调三增”基本思路,落实农业区域结构调整指导意见,三季度完成绿色优质稻种植235万亩,调减南丰蜜桔5万亩,新增英国威廉希尔公司胭脂柚3000亩、桔橙(杂柑)1.2万亩、猕猴桃3500亩,新增绿色中药材6万亩、稻渔综合种养1万亩。
三、现代农业建设加快推进
(一)新型经营主体发展壮大。全市441家规模以上农业产业化龙头企业销售收入156.7亿元、同比增长7.3%,其中:89家省级及以上农业产业化龙头企业销售收入81.3亿元、同比增长7.5%;新增农民合作社437户,达7904户,新增出资总额8.5亿元,达128.89亿元。
(二)农业招商引资成效明显。全市共引进市外农业重点项目24个,总投资81.14亿元。其中,中博会签约农业企业8个、签约金额30.4亿元;赣深招商对接会签约4个,签约金额10.04亿元;英国威廉希尔公司(漳州)现代农业合作对接会签约12个项目,签约金额40.7亿元。
(三)高标准农田建设进展较快。2018年全市高标准农田建设任务数45万亩,预计实际完成建设面积47.72万亩,超额完成2.72万亩。预计新增耕地面积9982亩,占比2.22%;土地流转31.79万亩,占比70.64%。全市2018年高标准农田项目进度为99.91%,处于全省第一。目前,12个县区建设项目已全部完成,并通过市级全面验收。
四、乡村面貌显著提升
按照农村环境整治“扫一遍”的目标,站在全省农村人居环境整治现场推进会这个起点上,持续推动农村环境整治扩面提质。截至9月底,拆除“三房”及临时建筑物250万㎡、清理“四场”211家、恢复植被46万㎡、房屋改造提升7286栋。自2月份以来,围绕“五定包干”思路,英国威廉希尔公司对东乡区、金溪县、资溪县进行农村环境长效管护试点工作,探索建立了农民自治、企业履约、政府监管“三位一体”的长效管护机制,有效破解了农村环境管什么、怎么管难题,推动农村环境一时美为持久美。同时制定了《全市镇村环境长效管护实施意见》,逐步实现全市农村环境长效管护规范化、制度化,有效提升乡村整体面貌。
五、存在问题
(一)农业基础设施比较薄弱。近年来虽不断加大了农田水利基础设施的建设力度,但农田水利设施、沟渠路设施配套建设仍然滞后,整体抗灾功能、抵御自然灾害的能力仍然不强。如今年“上涝下旱”,造成农业减产减收,农业发展依赖“靠天吃饭”现状没有改变。
(二)动植物疫病防控形势偏紧。受非洲猪瘟的影响,英国威廉希尔公司生猪产能呈下降趋势。尽管英国威廉希尔公司未发生非洲猪瘟,但防控压力依然不小。全市水稻、柑桔黄龙病与草地贪夜蛾等病虫害防控形势依然严峻。
六、下一步打算及建议
(一)进一步稳定生猪生产。一是做好全市非洲猪瘟疫情防控工作。落实生猪排查、疫情监测,防止非洲猪瘟在英国威廉希尔公司发生,消除养猪户恐慌心理,增强生猪补栏积极性。建议以市政府名义下发《关于加强建立非洲猪瘟防控长效机制切实稳定生猪生产保障市场供应的实施意见》,落实好属地管理职责和部门责任。二是落实出台扶持生猪养殖政策。如加大财政扶持力度、生猪保险政策、稳定母猪生产政策,提高母猪存栏数和产仔数,保障生猪市场供应。三是落实猪肉储备政策。市及各县(区)政府积极落实猪肉储备政策,保障猪肉市场供应。四是对不合理的“三区”划定加快调整和完善。
(二)进一步狠抓抗旱工作。我局切实加强组织领导,以最快的速度部署和启动农业抗旱工作。积极统筹各方面抗旱力量,加强节约用水管理,充分利用好现有水源,制订切实可行的抗旱用水计划。进一步指导农民开展生产自救工作,对农作物、果园及时实施灌溉,缓解旱情,减少农民损失。
(三)进一步优化农业产业结构。因地制宜推动“优质稻、出口蔬菜、中药材、优质特色水果”四大类重点产业发展今年任务落地落实。以推进现代农业示范园建设、设施农业建设、高标准农田建设为重点,持续改善现代农业发展条件。